到2020年，廣大青少年體育參與意識(shí)普遍增強(qiáng)，體育鍛煉習(xí)慣基本形成。 青少年體育活動(dòng)形式更加多樣、內(nèi)容更加豐富，青少年體質(zhì)健康水平顯著提高。 家庭、學(xué)校、社區(qū)聯(lián)動(dòng)效應(yīng)不斷強(qiáng)化，開(kāi)展體育活動(dòng)的保障條件更加完善，形成政府主導(dǎo)有力、部門(mén)協(xié)作順暢、社會(huì)活力進(jìn)一步增強(qiáng)的青少年體育工作新局面。

青少年體育活動(dòng)蓬勃發(fā)展

全國(guó)青少年“未來(lái)之星”陽(yáng)光??體育大會(huì)對(duì)青少年體育賽事的推動(dòng)作用顯著增強(qiáng)。 以田徑、游泳、冰雪、民族傳統(tǒng)體育三大體育項(xiàng)目為重點(diǎn)，各類體育運(yùn)動(dòng)在青少年中的普及程度進(jìn)一步提高。 青少年體育國(guó)際交流與合作進(jìn)一步加強(qiáng)。

青少年體質(zhì)不斷提高

體育課時(shí)得到有效保障，嚴(yán)格執(zhí)行每天鍛煉一小時(shí)。 課外體育活動(dòng)廣泛開(kāi)展。 青少年體育技能訓(xùn)練質(zhì)量和效果不斷提高。 基本實(shí)現(xiàn)青少年精通一項(xiàng)運(yùn)動(dòng)技能，學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)良率達(dá)到25%以上。

青少年體育組織的成長(zhǎng)和發(fā)展

青少年體育組織類型不斷豐富，規(guī)模不斷擴(kuò)大，布局更加均衡，服務(wù)和發(fā)展能力顯著加強(qiáng)。 全國(guó)模范青少年體育俱樂(lè)部達(dá)到300個(gè)，各級(jí)青少年體育俱樂(lè)部達(dá)到1.2萬(wàn)個(gè)，每2萬(wàn)名青少年擁有1個(gè)青少年體育俱樂(lè)部。 有15000所各級(jí)各類學(xué)校開(kāi)設(shè)傳統(tǒng)體育項(xiàng)目。 青少年體育組織覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、城市社區(qū)和有條件的農(nóng)村社區(qū)。

青少年體育設(shè)施顯著改善

每個(gè)市（地）要建立1個(gè)以上青少年校外體育活動(dòng)中心和青少年戶外體育活動(dòng)營(yíng)，各縣（區(qū)）普遍設(shè)置專門(mén)的青少年校外體育設(shè)施。 公共體育設(shè)施和合格的學(xué)校體育設(shè)施向青少年開(kāi)放。

青少年體育教練員的廣泛培訓(xùn)

培訓(xùn)傳統(tǒng)體校、青少年體育俱樂(lè)部、青少年戶外運(yùn)動(dòng)營(yíng)管理人員3000名； 為國(guó)家和省級(jí)傳統(tǒng)體育學(xué)校培養(yǎng)5000名體育骨干教師； 培養(yǎng)10萬(wàn)名基層體育指導(dǎo)員。 各地大力開(kāi)展各類青少年體育指導(dǎo)員培訓(xùn)。

青少年科學(xué)健身研究和普及成效顯著

系統(tǒng)開(kāi)展青少年科學(xué)健身理論與方法、場(chǎng)館設(shè)施和運(yùn)動(dòng)器材研究。 青少年科學(xué)健身普及促進(jìn)活動(dòng)廣泛開(kāi)展，青少年科學(xué)健身水平有效提高。

廣泛開(kāi)展青少年體育活動(dòng)

1、充分發(fā)揮全國(guó)青少年“明日之星”陽(yáng)光??體育大會(huì)的示范引領(lǐng)作用。

全國(guó)青少年“未來(lái)之星”陽(yáng)光??體育大會(huì)將在寒（暑）假期間舉辦，設(shè)置主會(huì)場(chǎng)和省（區(qū)、市）分會(huì)場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)全國(guó)聯(lián)動(dòng)。 鼓勵(lì)各級(jí)體育、教育、共青團(tuán)等部門(mén)和社會(huì)力量充分利用場(chǎng)館、公園、戶外營(yíng)地、青少年宮、婦女兒童活動(dòng)中心等場(chǎng)所舉辦青少年體育競(jìng)賽展覽、戶外運(yùn)動(dòng)、體育比賽、運(yùn)動(dòng)技能訓(xùn)練、體能監(jiān)測(cè)、科學(xué)健身普及和健身指導(dǎo)服務(wù)等活動(dòng)。

2、廣泛開(kāi)展青少年體育活動(dòng)和競(jìng)賽。

■ 定期公布青少年體育活動(dòng)和競(jìng)賽計(jì)劃。 各地要充分利用江河、湖泊、海洋、山地、沙漠、草原等獨(dú)特的自然資源優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展適合青少年身心特點(diǎn)的體育活動(dòng)，著力打造以青少年體育為主的全民體育項(xiàng)目。田徑、游泳、籃球、排球、乒乓球和武術(shù)。 傳統(tǒng)體校聯(lián)賽將繼續(xù)開(kāi)展全國(guó)青少年體育俱樂(lè)部聯(lián)賽、全國(guó)青少年戶外運(yùn)動(dòng)活動(dòng)營(yíng)夏（冬）令營(yíng)等傳統(tǒng)賽事活動(dòng)。 各地要根據(jù)本地實(shí)際，組織開(kāi)展與上述賽事相關(guān)的區(qū)域性體育競(jìng)賽和活動(dòng)。

■各級(jí)教育、體育部門(mén)要健全和規(guī)范學(xué)生體育競(jìng)賽制度，健全國(guó)家、省、市、縣四級(jí)學(xué)生體育競(jìng)賽制度。 暢通學(xué)生運(yùn)動(dòng)員進(jìn)入各級(jí)職業(yè)運(yùn)動(dòng)隊(duì)和代表隊(duì)、體育特長(zhǎng)生、高水平運(yùn)動(dòng)員入學(xué)的通道。 支持特殊青少年群體參加體育活動(dòng)。

3、提高學(xué)校體育活動(dòng)質(zhì)量。

■ 完善體育課程，深化教學(xué)改革，廣泛開(kāi)展學(xué)生陽(yáng)光體育活動(dòng)，注重培養(yǎng)青少年的體育愛(ài)好和技能，大力促進(jìn)學(xué)校、家庭、社會(huì)的合作，確保中小學(xué)生有一每天一小時(shí)的校園體育鍛煉。 大力組織青少年體育活動(dòng)，以增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)和意志品質(zhì)，普及體育知識(shí)和技能，培養(yǎng)體育興趣和愛(ài)好。

■ 全面貫徹《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》，引導(dǎo)學(xué)生積極參加體育鍛煉，培養(yǎng)終身體育意識(shí)和習(xí)慣。 積極推動(dòng)課外體育活動(dòng)開(kāi)展志愿服務(wù)和有償服務(wù)活動(dòng)； 探索建立公共體育場(chǎng)館、社會(huì)團(tuán)體、高等學(xué)校、體育俱樂(lè)部等開(kāi)展學(xué)生課外體育活動(dòng)的機(jī)制。

4、大力發(fā)展青少年足球。

立足青少年校園足球發(fā)展，加強(qiáng)青少年校園足球特色學(xué)校建設(shè)。 構(gòu)建縱向銜接、橫向銜接、規(guī)范有序的青少年校園足球競(jìng)賽體系。 以青少年足球訓(xùn)練中心建設(shè)為抓手，積極開(kāi)展校外青少年足球賽事和人才選拔培養(yǎng)，充分利用青少年足球比賽、訓(xùn)練營(yíng)、夏（冬）令營(yíng)等活動(dòng)開(kāi)展形式多樣的青少年足球活動(dòng)。

5、促進(jìn)青少年冰雪運(yùn)動(dòng)普及和提高。

■ 以備戰(zhàn)2022年冬奧會(huì)為契機(jī)，各級(jí)體育部門(mén)和冬季運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)要實(shí)施冰雪運(yùn)動(dòng)“南擴(kuò)西進(jìn)”戰(zhàn)略，積極發(fā)展青少年冰雪健身項(xiàng)目。 各級(jí)教育、體育部門(mén)要積極配合，共同推進(jìn)“校園冰雪計(jì)劃”。

■北方地區(qū)有條件的中小學(xué)校應(yīng)將冰雪運(yùn)動(dòng)納入冬季體育課，鼓勵(lì)南方地區(qū)城市中小學(xué)校與冰雪場(chǎng)館或冰雪運(yùn)動(dòng)俱樂(lè)部合作開(kāi)展冰雪運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目。開(kāi)展冰雪運(yùn)動(dòng)教學(xué)活動(dòng)。 鼓勵(lì)各地舉辦青少年冰雪嘉年華、冰雪季等促銷活動(dòng)。

6.推動(dòng)民族傳統(tǒng)體育在青少年中的推廣和普及。

各級(jí)體育教育部門(mén)和體育協(xié)會(huì)要積極開(kāi)展民族傳統(tǒng)體育的挖掘、保護(hù)和傳承。 鼓勵(lì)各地舉辦武術(shù)、太極拳、健身氣功、民族摔跤、賽馬、龍舟等體育項(xiàng)目的青少年競(jìng)賽、交流、展覽等活動(dòng)，發(fā)展具有民族特色的傳統(tǒng)體育項(xiàng)目。

7.開(kāi)展青少年體育國(guó)際交流與合作。

鼓勵(lì)各地將國(guó)際青少年體育交流納入年度外事計(jì)劃，結(jié)合自身發(fā)展需要和地區(qū)特點(diǎn)，開(kāi)展多種形式的國(guó)際青少年體育交流與合作。 通過(guò)有影響力的國(guó)際國(guó)內(nèi)體育組織或體育賽事等平臺(tái)，積極拓展青少年體育國(guó)際交流合作空間。

加強(qiáng)青少年體育組織建設(shè)

1.促進(jìn)青少年體育組織發(fā)展。

■ 體育部門(mén)協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)研究制定促進(jìn)青少年體育社會(huì)組織發(fā)展的政策文件，完善相關(guān)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，不斷提高服務(wù)水平。 鼓勵(lì)社會(huì)力量參與和創(chuàng)建各類青少年體育組織。 有計(jì)劃、有重點(diǎn)地支持全國(guó)示范性青少年體育俱樂(lè)部建設(shè)。

■民政部門(mén)要降低準(zhǔn)入門(mén)檻，大力培育社區(qū)青少年體育社會(huì)組織。 教育部門(mén)要支持校園青少年體育俱樂(lè)部、學(xué)生體育社團(tuán)、體育興趣小組等組織建設(shè)，引導(dǎo)學(xué)生參加1個(gè)以上的體育組織。

■ 各地要大力建設(shè)青少年體育俱樂(lè)部，逐步形成科學(xué)的階梯結(jié)構(gòu)，建立青少年體育俱樂(lè)部的動(dòng)態(tài)評(píng)估和定期命名制度。 不斷推動(dòng)青少年校外體育活動(dòng)中心和青少年戶外體育活動(dòng)營(yíng)建設(shè)，提高服務(wù)水平，創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)機(jī)制和管理模式。

2.推動(dòng)青少年體育社會(huì)組織能力建設(shè)。

制定青少年體育社會(huì)組織評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，建立青少年體育社會(huì)組織評(píng)價(jià)機(jī)制。 完善青少年體育社會(huì)組織內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，激發(fā)青少年體育社會(huì)組織活力，提高青少年體育社會(huì)組織承接政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的能力。 研究建立青少年體育社會(huì)組織人才考核和激勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)從業(yè)人員專業(yè)水平的提高。

3.推進(jìn)各級(jí)青少年體育產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)。

鼓勵(lì)和引導(dǎo)全國(guó)和地方青少年體育產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)發(fā)展，充分發(fā)揮各級(jí)青少年體育產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)職能，不斷提高行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展、自我管理、自我服務(wù)、服務(wù)能力。自律，促進(jìn)青少年體育產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)健康有序發(fā)展。

4、加強(qiáng)各級(jí)傳統(tǒng)體育項(xiàng)目學(xué)校建設(shè)。

■ 各級(jí)體育、教育部門(mén)要積極建設(shè)以民族傳統(tǒng)體育學(xué)校為龍頭、省級(jí)傳統(tǒng)體育學(xué)校為骨干、市（州）、縣（區(qū)）傳統(tǒng)體育學(xué)校為基礎(chǔ)的傳統(tǒng)體育學(xué)校發(fā)展。 系統(tǒng)。

■ 優(yōu)化傳統(tǒng)體校的項(xiàng)目結(jié)構(gòu)和學(xué)科結(jié)構(gòu)比例，確保傳統(tǒng)體校重點(diǎn)項(xiàng)目、優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目和民族特色項(xiàng)目的布局，完善傳統(tǒng)體校的競(jìng)賽、訓(xùn)練和評(píng)價(jià)體系，暢通流程競(jìng)技體育后備人才選拔、培養(yǎng)和輸送渠道。

協(xié)調(diào)完善青少年體育場(chǎng)地設(shè)施

1.加快青少年體育設(shè)施建設(shè)。

■ 各地要結(jié)合城鎮(zhèn)化發(fā)展，統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局青少年體育場(chǎng)館設(shè)施。 重點(diǎn)建設(shè)一批規(guī)模適中、經(jīng)濟(jì)實(shí)用、功能配套齊全的青少年校外體育中心和青少年戶外運(yùn)動(dòng)營(yíng)等場(chǎng)館設(shè)施。 中型及以上（含中型）全民健身中心應(yīng)當(dāng)設(shè)置青少年體育活動(dòng)功能區(qū)，有條件的城鄉(xiāng)社區(qū)應(yīng)當(dāng)配備兒童體育公園，全民健身路徑應(yīng)當(dāng)增設(shè)兒童、青少年體育設(shè)施。

■鼓勵(lì)合理利用廣場(chǎng)、公園、舊廠房、倉(cāng)庫(kù)、舊商業(yè)設(shè)施、空置場(chǎng)所等空間改擴(kuò)建、新建小型、便捷、多樣化的青少年體育設(shè)施。 制定青少年體育場(chǎng)館設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)發(fā)符合青少年特點(diǎn)的場(chǎng)館設(shè)施和體育器材。 鼓勵(lì)社會(huì)力量建設(shè)青少年體育場(chǎng)地設(shè)施。

2.加大體育設(shè)施對(duì)青少年的開(kāi)放力度。

■ 地方政府積極推動(dòng)公共體育設(shè)施向青少年免費(fèi)或低價(jià)開(kāi)放。 學(xué)校體育設(shè)施應(yīng)當(dāng)在課余時(shí)間、節(jié)假日、寒暑假期間免費(fèi)或低價(jià)向青少年開(kāi)放，并采取有效措施加強(qiáng)安全保衛(wèi)。

■ 鼓勵(lì)社會(huì)力量積極參與向青少年開(kāi)放體育場(chǎng)館。 各地要為特殊青少年群體參加體育活動(dòng)提供必要的場(chǎng)地和設(shè)施保障。

加強(qiáng)青少年運(yùn)動(dòng)技能訓(xùn)練

1、開(kāi)展青少年運(yùn)動(dòng)技能培訓(xùn)。

各級(jí)體育教育部門(mén)要以各類學(xué)校、青少年校外體育活動(dòng)中心、青少年體育俱樂(lè)部、體育協(xié)會(huì)、健身中心、青少年宮、青少年戶外運(yùn)動(dòng)營(yíng)、游學(xué)營(yíng)、示范綜合實(shí)踐基地為依托通過(guò)體育課、課外體育鍛煉和夏（冬）令營(yíng)等形式廣泛開(kāi)展體育技能訓(xùn)練，注重各級(jí)體校在青少年體育技能訓(xùn)練中的引領(lǐng)作用。 各地要采取政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量的積極性，組織形式多樣的青少年體育技能培訓(xùn)。

2.研究建立青少年體育技能考核標(biāo)準(zhǔn)。

根據(jù)青少年體育需求和體育賽事特點(diǎn)，制定并實(shí)施足球、籃球、排球、田徑、游泳、體操、武術(shù)、冰雪、乒乓球、以羽毛球等項(xiàng)目為試點(diǎn)，大力促進(jìn)青少年積極參與。 參與運(yùn)動(dòng)技能等級(jí)評(píng)估。 各級(jí)教育部門(mén)要把體育技能水平納入學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)體系。

推進(jìn)青少年體育指導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)

1.繼續(xù)實(shí)施國(guó)家傳統(tǒng)體育學(xué)校體育師資培養(yǎng)計(jì)劃。

各級(jí)體育、教育部門(mén)要按照《國(guó)家傳統(tǒng)體育學(xué)校體育師資培訓(xùn)五年規(guī)劃（2016-2020年）》要求，開(kāi)展本地區(qū)傳統(tǒng)體育學(xué)校體育師資培訓(xùn)，不斷提高體育教師專業(yè)能力。

2、大力實(shí)施基層教練員培養(yǎng)計(jì)劃。

各級(jí)體育部門(mén)要按照國(guó)家教練員總體培養(yǎng)計(jì)劃的要求，積極開(kāi)展基層教練員培訓(xùn)，通過(guò)對(duì)基層教練員進(jìn)行各項(xiàng)運(yùn)動(dòng)的培訓(xùn)，提高教練員的執(zhí)教水平。

3、加強(qiáng)青少年體育管理人員培訓(xùn)。

廣泛開(kāi)展體育協(xié)會(huì)、傳統(tǒng)體校、青少年體育俱樂(lè)部、青少年戶外運(yùn)動(dòng)營(yíng)、青少年校外體育中心管理人員培訓(xùn)，提高青少年體育管理人員專業(yè)水平。

4、建立青少年體育指導(dǎo)員隊(duì)伍。

鼓勵(lì)體育教師、教練員、裁判員、退役運(yùn)動(dòng)員、體育愛(ài)好者等各類人才通過(guò)培訓(xùn)取得社會(huì)體育指導(dǎo)員（青少年）資格，為青少年校外體育鍛煉、提高運(yùn)動(dòng)技能提供指導(dǎo)和服務(wù)。

加強(qiáng)青少年科學(xué)健身研究和普及

1.開(kāi)展青少年科學(xué)健身研究。

各級(jí)體育、教育部門(mén)要研究推廣符合青少年身心特點(diǎn)、生長(zhǎng)發(fā)育規(guī)律、愛(ài)好的體育項(xiàng)目、科學(xué)的健身理論和方法、健身器材，提高青少年的健康水平。青少年健身的科學(xué)性、合理性、有效性。

■ 加強(qiáng)青少年肥胖、近視、脊柱側(cè)彎、骨骼健康、心理認(rèn)知等重要問(wèn)題的研究，積極探索有效的預(yù)防和干預(yù)模式，形成有針對(duì)性的解決方案，促進(jìn)青少年身心全面發(fā)展。

2、開(kāi)展青少年科學(xué)健身普及活動(dòng)。

各級(jí)體育、教育部門(mén)要面向青少年科學(xué)健身的需求，以體育課、體育活動(dòng)、競(jìng)賽等為載體，向青少年普及科學(xué)健身的先進(jìn)理念、基本知識(shí)、基本技能和有效方法。人們; 在校園和社區(qū)、文化體育場(chǎng)所，開(kāi)展科學(xué)健身講座、科學(xué)健身指導(dǎo)、科學(xué)健身知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)； 鼓勵(lì)優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員和運(yùn)動(dòng)健身專家走進(jìn)校園、社區(qū)和青少年體育場(chǎng)館，傳授科學(xué)健身方法。 利用新媒體傳播運(yùn)動(dòng)健身項(xiàng)目、運(yùn)動(dòng)損傷預(yù)防與康復(fù)等視頻教程，為青少年提供科學(xué)的健身指導(dǎo)。

加強(qiáng)青少年體育文化教育

1.弘揚(yáng)體育精神。

在青少年中大力弘揚(yáng)以愛(ài)國(guó)主義為核心的中華體育精神，開(kāi)展奧林匹克文化教育，繼承和弘揚(yáng)民族傳統(tǒng)體育，推進(jìn)體育賽事文化建設(shè)。

2、傳播體育文化。

各級(jí)體育、教育部門(mén)要鼓勵(lì)青少年積極參加不同層次、不同形式的體育文化交流活動(dòng)。 鼓勵(lì)優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員、教練員走進(jìn)校園、社區(qū)，普及體育知識(shí)，講解體育規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)，弘揚(yáng)體育文化、賽事文化、體育禮儀文化。

3、營(yíng)造體育文化氛圍。

各地要充分利用報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等渠道，加強(qiáng)青少年體育宣傳，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、重視、支持青少年體育的良好輿論氛圍。 支持青少年體育電影和體育文學(xué)創(chuàng)作。 鼓勵(lì)家長(zhǎng)積極參加青少年體育文化活動(dòng)，培養(yǎng)家庭體育文化，營(yíng)造體育鍛煉氛圍。